Érkezett egy kérdés a REACH-el kapcsolatban, amelyről úgy gondolom, több kollégát érinthet, ezért a kérdést és a választ is betettem a blogba:
Kérdés: “Hol, hogyan tudom megnézni, hogy egy gyártó cég előregisztráltatta-e az általa gyártott és forgalmazott veszélyesnek minősülő anyagokat? (Ezt, mint tudjuk 2008. dec. 1-ig lehetett, ill. kellett megtenni.) A magyarországi felhasználó cég erről egyébként írásban nyilatkoztatta a külföldi céget még a határidő lejárta előtt. Most azonban meg szeretnének bizonyosodni, hogy az általuk is használt veszélyes anyagok valóban előregisztráltak-e?”
Válasz: Ezen a linken található a pre-regisztrált anyagok listája. Ez a lista a pre-regisztrációs számokat (ami beszállító specifikus) nem tartalmazza, csak az EC számokat (ami anyag specifikus). Azonban, ha az Önök által 2009-ben vásárolt vegyi anyagok közül van olyan anyag, amit nem találnak meg ezen a listán, akkor sűrgősen telefonon is vegyék fel a kapcsolatot a beszállítóikkal, mert akkor az az anyag nem lett pre-regisztrálva egyetlen cég által sem az EU-ban. Ennek oka lehet, hogy a cég elfelejtette pre-regisztrálni, vagy mentessége van, vagy kevesebb mint 1000 kg-ot gyárt az adott anyagból évente.
A REACH szerint a továbbfelhasználó kötelessége biztosítani, hogy olyan anyagokat használjanak fel, amelyek a REACH követelményeinek megfelelnek. A pre-regisztrációs számokat a továbbfelhasználó csak akkor tudja ellenőrizni, ha azt a beszállító megadja neki, vagy ha továbbfelhasználóként is pre-regisztrál és ezáltal bekerül az adott anyag SIEF fórumába.
A REACH szerint vegyi anyagot vagy készítményt továbbfelhasználók, forgalmazók számára fontos tudni, hogy amennyiben a beszállítóiktól bekérték a pre-regisztrációs számot, azonban a beszállítók azt nem adták meg, de nyilatkoztak, hogy a gyártó vagy importőr pre-regisztráltatta a vegyi anyag vagy készítmény minden komponensét amely pre-regisztrációra kötelezett, akkor ezt a nyilatkozatot jól őrizzék meg, mivel ha bármikor kiderülne, hogy mégsem tette meg a pre-regisztrációt az Önök gyártója, akkor ezzel a beszállítói nyilatkozattal tudják azt bizonyítani, hogy az Önök cége jóhiszeműen vásárolt vegyi anyagot illetve készítményt az adott beszállítótól.
A REACH szerint a pre-regisztrációs számokat nem kötelező megadni a biztonsági adatlapokon, csak a regisztrációs számokat, de regisztrációs számok kiadása 2010-ben, 2013-ban vagy 2018-ban várható. Mindenképpen érdemes tehát bekérni a pre-regisztrációs számokat a beszállítóiktól. Ha a beszállító nem adja meg és nem is nyilatkozik a pre-regisztrációs számok meglétéről, akkor érdemes beszállítót váltani, a későbbi viták elkerülése végett.
Botos Ágnes
Környezetédelmi jogi szakokleveles vegyészmérnök
Mobil: 06-20-2205737
E-mail: agnes.botos@gmail.com
Link: www.reachexpert.eu
3 Hozzászólás "REACH előregisztráció megtörtént?"
20:08 on október 12th, 2009
Körtvélyessy Gyula honlapján elolvastam az ÁNTSZ 2009. februári állásfoglalását, amely a továbbfelhasználók és forgalmazók előregisztrációjával kapcsolatos felelősségekről szól. Ezek után korrigálnám a hozzászólásomat. Az a továbbfelhasználó vagy forgalmazó cég, aki még nem gyűjtötte be a pre-regisztrációs számokat vagy a REACH követelményeinek betartásáról szóló nyilatkozatokat, az ne kezdjen ehhez hozzá. Ne azért ne kezdjen hozzá, mert ez tiltva van, nincs tiltva, hanem helyette elég, ha megnézi, hogy a vásárolni kívánt vegyi anyagja vagy a vásárolni kívánt vegyi készítmény összetevői rajta vannak –e az Európai Vegyianyag-ügynökség honlapján közzétett pre-regisztrált anyagok listáján:
http://apps.echa.europa.eu/preregistered/pre-registered-sub.aspx
Ha ezen a listán rajta vannak a keresett anyagok, és nincs arról tudomásuk, hogy az előregisztráció nem történt meg, akkor az ÁNTSZ szerint jóhiszeműen használják ezeket az anyagokat és készítményeket, és nem büntethetőek az előregisztráció elmaradása miatt, és nem függeszthető fel emiatt az anyag felhasználása. Én eddig úgy értelmeztem, hogy a jóhiszeműséget csak a pre-regisztrációs számokkal vagy a nyilatkozatokkal lehet bizonyítani, de az ÁNTSZ elfogadja az Európai Vegyianyag-ügynökség honlapján közzétett pre-regisztrált anyagok listáját is. Csupa jó hír a továbbfelhasználóknak. Egyszerűsödött a dolguk.
Azonban, ha az Önök által 2009-ben vásárolt vegyi anyagok közül van olyan anyag, amit nem találnak meg a fenti linken, akkor továbbra is vegyék fel a kapcsolatot a beszállítóikkal, mert akkor az az anyag nem lett pre-regisztrálva egyetlen cég által sem az EU-ban. Ennek oka lehet, hogy a cég elfelejtett pre-regisztrálni, vagy mentessége van, vagy kevesebb mint 1000 kg-ot gyárt az adott anyagból évente. Ha a gyártó, importőr vagy egyedüli képviselő elfelejtett pre-regisztrálni egy anyagot, és Önök erről tudnak és továbbra is vesznek tőlük, akkor rosszhiszeműen folytatják a beszerzett anyag felhasználását, vagy forgalmazását és akkor nemcsak a tevékenységet lehet felfüggeszteni, hanem kémiai terhelési bírságot is ki lehet Önökre szabni.
20:08 on október 12th, 2009
Sajnos több hiba van az eddigi hozzászólásokban. Az érdeklődők olvassák el a honlapomon az alábbi linket:
http://kortvelyessy.extra.hu/REACH/5.%20cikk%20ertelmezese.htm
A dolog lényege, hogy nem a felhasználó dolga annak ellenőrzése, hogy a gyártó/importáló megfelelt-e a REACH-nek és ezt a hatóság is elismerte. Másfelől senki sem tiltotta az előregisztrációs számok kiadását: ez egy lehetőség, de senki sem kötelezhető rá.
Harmadrészt van olyan hely, ahol “formailag” ellenőrizhető az előregisztrációs számok helyessége. A hely a check-sum-ot használja erre, nem tudom hogyan. Lásd a honlapomon az előregisztrációs részt.
20:08 on október 12th, 2009
Csak egy gondolat erejéig szeretném kíbővíteni a preregisztrációs számok történetét.
Az ECHA, a CEFIC és egyéb szervezetek véleménye szerint ezek megadása szigorúan TILOS és ezeket NEM SZABAD feltüntetni egyetlen Biztonsági adatlapon, Expozíciós forgatókönyven vagy egyéb helyen. (Az állásfoglalásunk angol nyelven elérhető a http://toxichem.hu/eng/reach.html címről)
Sajnos pillanatnyilag az interneten reklámozza magát egy néhány site, hogy ők a preregisztrációs számok valódiságát le tudják ellenőrizni, de sajnos az egész csak a hoax kategóriát üti meg. Az igaz, hogy ők preregisztráltak néhány ezer anyagot, de mint tudjuk a preregisztrációs szám nem anyagspecifikus.
Akkor hogyan bizonyítsuk az ÁNTSZ ellenőrnek, hogy megfelelünk a REACH követelményeinek?
1. Európai piacról vásárló továbbfelhasználó:
Sajnos itt az ÁNTSZ-nek kell bizonyítani, hogy nem felelünk meg neki. Ezt akkor tudja megtenni, ha tudomása van róla, hogy a beszállítónktól kaptunk olyan értelmű levelet, hogy nem fog eleget tenni a REACH követelményeinek.
2. Nem európai piacról vásárolunk, vagy mi vagyunk az anyag gyártója:
Akkor nekünk kellett a preregisztrációt elvégeztetni, és bizonyos esetekben a regisztrációs kötelezettség is ránk hárul. Minden dokumentumot be tudunk mutatni az ellenőrnek. No problem.
A nyugodt alvás érdekében kérjünk egy hivatalos levelet beszállítónktól, amelyben az kijelenti, hogy a REACH követelményeinek mindenkor eleget tesz.
Jelen periódusban felesleges tartanunk az ellenőrzésektől, ugyanis az EU jogalkotók néhány dolgot, sajnos, figyelmen kívül hagytak és a javaslatuk az volt, hogy a helyi hatóságok még ne hajtsák végre az ellenőrzéseket ezekben a témákban 2010 végéig. Ezért az ÁNTSZ elsősorban a tiltott anyagok felhasználását ellenőrzi és azokat a termékeket szedeti le a polcokról, a melyekben ilyenek vannak (vagy legalább is a címkén feltüntették őket).
A témaval kapcsolatban további kérdéseket a toxichem@t-online.hu címre várom.
További jó munkát kívánok mindenkinek
Szakács Péter